Согласно Земельному кодексу приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется породами земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

Дарственная передача земельных участков в собственность граждан производится в случае получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм безвозмездной приватизации.

А нормы безвозмездной приватизации согласно Земельному кодексу (ст,121) такие: для ведения фермерского хозяйства - размере земельной доли (пая); для ведения личного крестьянского хозяйства — не более, чем 2 га; для ведения садоводства — до 0,12 га; для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка) в селах — не более 0,25 га, в поселках — не более 0,15 га, в городах — не более 0,10 га; для индивидуального дачного строительства — не более 0,1 га; для строительства индивидуальных гаражей — не более 0,01 га.

Что такое приватизация земли

Приватизация земли — это изменение правового статуса земель, по которому происходит их переход из государственной (общественной) собственности, субъектами которой, является государство и органы местного самоуправления. В частную собственность, субъектами которой являются физические и юридические лица.

Другими словами, это поэтапный нормативно урегулиро­ванный процесс, в ходе которого происходит передача земель государственной собственности в собственность граждан и юридических лиц, и который является совокупностью после­довательных взаимодополняющих действий заинтересован­ных субъектов и соответствующих государственных органов.

Простейший способ — обращение к соответствующим органам с заявлением о предоставлении земельного участка. Согласно Земельному кодексу гражданин, заинтересованный в безвозмездной собственности земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в пределах норм безвозмездной приватизации, подает заявление в со­ответствующую районную, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации или сельского, поселкового, городского совета по месту нахождения земельного участка. В заявлении отмечаются желательные размеры и цель его использования.

Для написания заявления, вы, прежде всего, должны знать, где находится земельный участок государственной или комму­нальной форм собственности из земель запаса, которая никому, кроме государства, не принадлежит и теоретически может быть переданная любому гражданину Украины. В заявлении необхо­димо указать местоположение участка. Объяснять, почему вы хо­тите приватизировать именно этот участок, нет потребности.

За подтверждением такой информации необходимо обра­титься в кадастровый отдел органа земельных ресурсов для получения кадастрового плана. Для физических лиц стоимость такой информации составляет 35 грн в качестве оплаты государственной пошлины. В случае если избранный земельный участок кому-то принадлежит, в кадастровом плане будет стоять фамилия владельца. В ином случае указывается, что участок является «землями города» и т. д. Если с земельным участком бы угадали, то можно смело подавать заявление, прибавив к нему кадастровый план и другие необходимые документы.

В месячный срок администрация рассматривает ходатайство и принимает решение о предоставлении разрешения на разработ­ку проекта отвода участка или отвечает отказом заявителю.

Как показывает практика, администрация отвечает отказом гражданам, ссылаясь на различные основания. Одним из рас­пространенных оснований для отказа является непредоставле­ние всех необходимых документов (какие именно документы отсутствуют, не указывается) и то, что Генеральным планом города не предусмотрено выделение новых участков.

В случае отказа органа исполнительной власти в передаче земельного участка в собственность или оставления заявления без рассмотрения, вопросы следует разрешать в судебном порядке.

Итак, если были представлены все необходимые документы, ость довольно неплохие шансы обжаловать отказ в суде и обязать соответствующую администрацию предоставить решение.

Порядок приватизации земельного участка, который находится в пользовании физического лица

По месту расположения земельного участка физическое лицо должно подать заявление в местную государственную администрацию, если это участок государственной формы собственности, или в сельский, поселковый городской совет, если это коммунальная земля.

Соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления в месячный срок должен принять решение относительно приватизации (предоставить или отка­зать) при наличии материалов и документов, определяющих размер участка.

Некоторые отличия. Состоят они в следующем:

1. Такой гражданин должен подать заявление в соответствующую местную государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет (в зависимости от принадлежности земельного участка) с ходатайством о привати­зации земли, которая находится в постоянном пользовании этих предприятий, учреждений, организаций.

2. Соответствующий орган исполнительной власти или мест­ного самоуправления в месячный срок рассматривает заявление и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям или
организациям на разработку проекта приватизации земель:

3. Передача земельных участков в собственность граждан-работников и пенсионеров сельскохозяйственных предпри­ятий, учреждений, организаций происходит после утвержде­ния проекта приватизации земель в порядке, установленном Земельным кодексом.

С какими трудностями могут столкнуться такие граждане

Работники и пенсионеры сельскохозяйственных предпри­ятий, учреждений и организаций имеют право на приватизацию принадлежащей им земельной доли (пая) в размерах, кото­рые определяются как средние по хозяйству или по району. Довольно распространенным злоупотреблением здесь явля­ются занижения размера этой доли разными способами — включение подставных лиц в списки членов коллективного сельскохозяйственного предприятия (КСП) или акционеров, если образовано открытое акционерное общество (ВАТ), или занижение общих размеров земель, которые принадлежат к КСП, через переведение части земель к вновь образованным обществам (акционерным — АО или с ограниченной ответст­венностью — ООО).

Совет адвоката

В таких случаях вам необходимо.

Во-первых, определить размеры земель, которые КСП имело до ликвидации или реорганизации, — через старые г негодные отчеты, через публикации в газетах, через районное управление статистики и т. п.

Во-вторых, там же или в архивах районной власти нужно отыскать списки колхозников (членов КСП) и выявить несуществующих на самом деле работников.

В-третьих, главное, в любом случае, даже при отсутствии этих данных, вы имеете право обращаться в суд, который истребует все необходимые материалы (количество членов КСП и размеры земельных площадей) и установит справедливость распаевания.

Кто относится к работникам сельскохозяйственных предприятий, которые имеют право на приватизацию

К работникам и пенсионерам сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, которые имеют право на приватизацию принадлежащей им земельной доли, относятся:

- те, кто постоянно работает в КСП;

- пенсионеры, которые работали в КСП и остались его чле­нами, независимо от места проживания;

- военнослужащие срочной службы, которые не вышли из КСП;

- лица, направленные на обучение, если они остались чле­нами КСП;

- женщины (иногда мужчины), которые находятся в «дек­ретном» отпуске или по уходу за ребенком до 3-х лет.

Также нужно сказать, что имеется круг лиц, которые не были членами КСП, однако имеют право на земельную долю. Это работники и пенсионеры сельских школ, медицинских учреж­дений и некоторых других категорий, права которых установ­лены соответствующими специальными законами.

Гражданам, которые хотят получить земельный участок безвозмездно в собственность (из земель государственной или коммунальной собственности) с целью:

- ведения фермерского хозяйства;

- ведения личного подсобного хозяйства;

- садоводства;

- строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка);

- индивидуального дачного строительства;

- строительства индивидуальных гаражей, необходимо подать заявление о выборе места расположения земельного участка в соответствующую местную го­сударственную администрацию или в сельский, поселковый, городской совет по месту расположения участка. К заявлению прилагаются материалы, предусмотренные ч.5 ст.151 Зе­мельного кодекса, а также Заключения конкурсной комиссии (в случае отвода земельного участка для ведения фермерского хозяйства).

Выбор месторасположения земельного участка и предос­тавление разрешения и требований на разработку проекта ее отведения совершается в порядке, установленном ст.151 Земельного кодекса.

По заказу граждан организации, которые имеют соответ­ствующие разрешения (лицензии) на выполнение землеуст­роительных работ, разрабатывают проект отвода земельного участка в срок, который оговаривается соглашением сторон.

Проект отвода земельного участка согласуется с органа­ми:

- по вопросам земельных ресурсов;

- природоохранными;

- санитарно-эпидемиологическими;

- архитектуры;

- охраны культурного наследства

и подается на рассмотрение соответствующей местной государственной администрации или органа местного само­управления.

Соответствующая местная государственная администра­ция или сельский, поселковый, городской совет в месячный срок рассматривают проект отвода и принимают решение от­носительно передачи земельного участка в собственность.

В случае отказа органа исполнительной власти или орга­на местного самоуправления в передаче земельного участка в собственность или оставление заявления без рассмотре­ния, вопрос решается в судебном порядке (ст. 118 Земельного кодекса).