В административном суде могут быть обжалованы в по­рядке административного судопроизводства любые решения, действия или бездеятельность субъектов властных полномо­чий. Это означает, что в случае, когда реализации владельцем земли или ее пользователем предусмотренных законом прав препятствуют решение, действия или бездеятельность субъ­ектов властных полномочий, то соответствующее лицо имеет право обратиться в суд с административным иском.

Субъект властных полномочий — это орган государствен­ной власти, орган местного самоуправления, их должностное или служебное лицо, другой субъект во время осуществления ими властных управленческих функций на основании законо­дательства. Это означает, что в случае нарушения прав гражданина субъектом властных полномочий, ответчиком в админи­стративном суде может быть сельский или поселковый совет, сельский или поселковый глава, районная государственная администрация и др.

В какой форме подается исковое заявление, и что должно быть в нем отражено

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Письменная форма означает, что документ (исковое заявле­ние) должен быть отображен на бумаге как с помощью печатной техники, так и написан от руки, независимо от цвета чернил.

Процессуальное законодательство не предусматривает обязательной формы (шаблона) искового заявления, Однако закон устанавливает обязательные его реквизиты. Так, со­гласно ч. 2 ст. 119 ГПК Украины исковое заявление должно содержать:

- наименование суда, в который подается заявление;

- имя (наименование) истца и ответчика, а также имя представителя истца, если исковое заявление подается пред­ставителем, их место проживания или местонахождение,
почтовый индекс, номер средств связи;

- исковые требования;

-цену иска относительно требований имущественного ха­рактера;

- изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования;

- указание доказательств, которые подтверждают каждое обстоятельство, наличие оснований для освобождения от доказывания;

- перечень документов, которые прилагаются к заявлению.

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем с указанием даты его написания. К исковому заявлению необходимо приложить документы, которые под­тверждают уплату судебного сбора и оплату расходов на ин­формационно-техническое обеспечение рассмотрения дела.

Если исковое заявление подается представителем истца, к исковому заявлению прилагается доверенность или другой документ, который подтверждает его полномочия.

В случае предъявления иска лицами, которые действуют в интересах защиты прав, свобод и интересов другого лица, в за­явлении должны быть указаны основания такого обращения.